今天是2018年4月26日 星期四  
机构概况
点击排行
职权目录
职权目录 

  市国土局共有行政权力90项,其中:行政许可3项,非行政许可0项,行政处罚54项,行政强制0项,行政确认2项,行政裁决1项,行政征收征用8项,行政给付0项,行政奖励0项,其他行政权力22项。 
编码
类别
事项名称
实施依据
实施主体
行使层级
行政许可
3
 
 
 
SX-TY-GT-XK-0001
行政许可
建设用地审查
1.《中华人民共和国土地管理法》五十三条经批准的建设项目需要使用国有建设用地的,建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件,向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,经土地行政主管部门审查,报本级人民政府批准。
2.《中华人民共和国城市房地管理法》第十二条土地使用权出让,由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件,由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案,按照国务院规定,报经有批准权的人民政府批准后,由市、县人民政府土地管理部门实施。直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限,由直辖市人民政府规定。第二十四条下列建设用地的土地使用权,确属必需的,可以由县级以上人民政府依法批准划拨:
(一)国家机关用地和军事用地;(二)城市基础设施用地和公益事业用地;;(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地;(四)法律、行政法规规定的其他用地。
市国土局
市级、三县一市
SX-TY-GT-XK-0002
行政许可
采矿许可
1.《中华人民共和国矿产资源法》第三条矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记;但是,已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯,保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。从事矿产资源勘查和开采的,必须符合规定的资质条件。
2.《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第三条开采下列矿产资源,由国务院地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
(一)国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源;
(二)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;(三)外商投资开采的矿产资源;
(四)本办法附录所列的矿产资源。开采石油、天然气矿产的,经国务院指定的机关审查同意后,由国务院地质矿产主管部门登记,颁发采矿许可证。开采下列矿产资源,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
(一)本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;
(二)国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源,由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门,按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记,颁发采矿许可证。矿区范围跨县级以上行政区域的,由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记,颁发采矿许可证。县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后,应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。
市国土局
市县两级 
SX-TY-GT-XK-0003
行政许可
山西省国土资源厅授权颁发部分矿种采矿许可证
1.《山西省矿产资源管理条例》第十六条第二款:开采下列矿产资源,由地(市)地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
(一)前款规定以外的矿产储量规模为小型的矿产资源;
(二)省地质矿产主管部门授权审批登记的矿产资源。
2.《关于授权颁发部分矿种采矿许可证的通知》(晋国土资办发[2012]127号)依照《山西省矿产资源管理条例》第十六条第一款第一项规定:矿产储量规模为中型的矿产资源。第一款第三项规定:附录中溶剂灰岩等12种储量规模为中型(含)以下的矿产资源授权市级国土资源管理部门审批、颁发采矿许可证。
市国土局
市级
非行政许可
0
 
 
 
行政处罚
54
 
 
 
SX-TY-GT-CF-0001
行政处罚
买卖或者以其他形式非法转让土地的行为
1.《土地管理法》第七十三条买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条依照《土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的,罚款额为非法所得的50%以下。
3.《山西省实施中华人民共和国土地管理法办法》第四十六条违反本办法有关规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府土地行政主管部门依照《土地管理法》第七十三条规定予以处罚;处以罚款的,罚款额为非法所得的百分之五以上百分之五十以下:
 ()未办理土地使用权出让手续和未缴纳土地使用权出让金,擅自转让划拨的国有土地使用权的;
 ()地上建筑物、其他附着物作为不动产买卖、转让时,其占用范围内划拨的国有土地,未依法办理土地使用权出让手续(国务院决定可以不办理的除外)和未缴纳土地使用权出让金的。
 ()擅自以划拨的国有土地使用权易房、易物、作价入股或者作为合作、联营条件与其他单位、个人联合建设或者从事经营活动的;
 ()违反法定条件,擅自转让以出让方式取得的土地使用权的;
 ()法律、法规规定的其他非法转让土地的行为。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0002
行政处罚
擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的行为
1.《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十六条对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人,市、县人民政府土地管理部门应当没收其非法收入,并根据情节处以罚款。                                               
2.《山西省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》第二十七条违反《条例》和本办法规定,未补办土地出让手续擅自转让、出租划拨土地使用权的,由市、县土地管理部门没收其非法所得,并可处以非法收入额百分之十以上百分之二十以下的罚款。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0003
行政处罚
擅自转让房地产开发项目的行为
《城市房地产开发经营管理条例》第三十八条违反本条例规定,擅自转让房地产开发项目的,由县级以上人民政府负责土地管理工作的部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0004
行政处罚
破坏种植条件等行为
1.《中华人民共和国土地管理法》第七十四条违反本法规定,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理,可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十条依照《土地管理法》第七十四条的规定处以罚款的,罚款额为耕地开垦费的2倍以下。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0005
行政处罚
拒不履行土地复垦义务等行为
1.《中华人民共和国土地管理法》第七十五条违反本法规定,拒不履行土地复垦义务的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令缴纳复垦费,专项用于土地复垦,可以处以罚款。
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十一条依照《土地管理法》第七十五条的规定处以罚款的,罚款额为土地复垦费的2倍以下。  
 3.《山西省实施中华人民共和国土地管理法办法》第五十一条违反本办法有关规定,擅自改变原批准建设用地用途从事生产经营的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期办理土地使用权出让手续,缴纳土地使用权出让金;逾期不办理的,责令限期交还土地,可以并处每平方米十元以上三十元以下的罚款。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0006
行政处罚
非法占用土地等行为
1.《中华人民共和国土地管理法》第七十六条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七十七条农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。                                                
2.《山西省实施中华人民共和国土地管理法办法》第四十七条违反本办法有关规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府土地行政主管部门依照《土地管理法》第七十六条、第七十七条 规定予以处罚;处以罚款的,非法占用基本农田的,罚款额为每平方米十元以上三十元以下;非法占用基本农田以外的土地的,罚款额为每平方米五元以上三十元以下;
()未经批准,擅自占用土地的;
()超过批准用地的数量,多占土地的;
()擅自改变批准用地位置或者四至范围使用土地的;
()超过本办法规定的宅基地面积标准,多占土地的;
()采取隐瞒原有建设用地面积、虚报户籍人口数量等各种欺骗手段骗取批准而非法占用土地的;
()法律、法规规定的其他非法占用土地的行为。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0007
行政处罚
拒不交还土地或不按照批准用途使用国有土地等行为
1.《中华人民共和国土地管理法》第八十条依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的,临时使用土地期满拒不归还的,或者不按照批准的用途使用国有土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地,处以罚款。
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十三条依照《土地管理法》第八十条的规定处以罚款的,罚款额为非法占用土地每平方米10元以上30元以下。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0008
行政处罚
擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的行为
1.《中华人民共和国土地管理法》第八十一条擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十九条依照《土地管理法》第八十一条的规定处以罚款的,罚款额为非法所得的5%以上20%以下。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0009
行政处罚
在禁止开垦区内进行开垦等行为
1.《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)第十七条禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。在土地利用总体规划确定的土地开垦区内,开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,应当向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请,报有批准权的人民政府批准。一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩600公顷以下的,按照省、自治区、直辖市规定的权限,由县级以上地方人民政府批准;开发600公顷以上的,报国务院批准。开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的,经县级以上人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用,使用期限最长不得超过50年。
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)第三十四条违反本条例第十七条的规定,在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,依照《土地管理法》第七十六条的规定处罚。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0010
行政处罚
临时占用耕地逾期不恢复种植条件的行为
1.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十八条建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地的,土地使用者应当自临时用地期满之日起1年内恢复种植条件。
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十四条违反本条例第二十八条的规定,逾期不恢复种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,可以处耕地复垦费2倍以下的罚款。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0011
行政处罚
破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的行为
《基本农田保护条例》第三十二条违反本条例规定,破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的,由县级以上地方人民政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状,可以处1000元以下罚款。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0012
行政处罚
占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂等行为
《基本农田保护条例》第三十三条违反本条例规定,占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理,恢复原种植条件,处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0013
行政处罚
闲置或荒芜耕地的行为
1.《中华人民共和国土地管理法》第三十七条禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
2.《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十五条房地产开发必须严格执行城市规划,按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则,实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。
3.《山西省实施中华人民共和国土地管理法办法》第十八条已经批准的非农业建设占用耕地,自批准之日起一年以上两年以内未动工建设的,应当按照该耕地转为建设用地前三年平均年产值的二至四倍向该土地所在地的市、县人民政府缴纳土地闲置费;连续两年未使用的,由原批准用地的人民政府依法无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0014
行政处罚
未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区等行为
《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条违反本法规定,未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,责令停止开采、赔偿损失,没收采出的矿产品和违法所得,可以并处罚款;拒不停止开采,造成矿产资源破坏的,依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0015
行政处罚
超越批准的矿区范围采矿的行为
《中华人民共和国矿产资源法》第四十条超越批准的矿区范围采矿的,责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失,没收越界开采的矿产品和违法所得,可以并处罚款;拒不退回本矿区范围内开采,造成矿产资源破坏的,吊销采矿许可证,依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0016
行政处罚
买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源等行为
1.《中华人民共和国矿产资源法》第四十二条买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的,没收违法所得,处以罚款。违反本法第六条的规定将探矿权、采矿权倒卖牟利的,吊销勘查许可证、采矿许可证,没收违法所得,处以罚款。
2.《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(国务院令第152号)第四十二条依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行:()买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的,买卖、出租采矿权的,对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0017
行政处罚
未取得勘查许可证擅自进行勘查工作、超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的行为
《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)第二十六条违反本办法规定,未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的,超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令停止违法行为,予以警告,可以并处10万元以下的罚款。 
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0018
行政处罚
未经批准,擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的行为
《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)第二十七条违反本办法规定,未经批准,擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令停止违法行为,予以警告,没收违法所得,可以并处10万元以下的罚款。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0019
行政处罚
擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的行为
《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240)第二十八条违反本办法规定,擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,没收违法所得,可以并处10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0020
行政处罚
矿产资源勘查不按照规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假等行为
《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240)第二十九条违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以下的罚款;情节严重的,原发证机关可以吊销勘查许可证:(一)不按照本办法的规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的; (二)未完成最低勘查投入的;(三)已经领取勘查许可证的勘查项目,满6个月未开始施工,或者施工后无故停止勘查工作满6个月的。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0021
行政处罚
矿产资源开采不提交年度报告、拒绝接受监督检查或弄虚作假的行为
《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第十八条不依照本办法规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令停止违法行为,予以警告,可以并处5 万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销采矿许可证。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0022
行政处罚
破坏或擅自移动矿区范围界桩或地面标志的行为
《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第十九条破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令限期恢复;情节严重的,处3 万元以下的罚款。  
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0023
行政处罚
擅自印制或伪造、冒用采矿许可证的行为
《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第二十条擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,没收违法所得,可以并处1 0万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0024
行政处罚
矿产资源开采不按期缴纳应当缴纳的费用的行为
《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第二十一条违反本办法规定,不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的,由登记管理机关责令限期缴纳,并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由原发证机关吊销采矿许可证。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0025
行政处罚
不办理采矿许可证变更登记或注销登记手续的行为
《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第二十二条违反本办法规定,不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的,由登记管理机关责令限期改正;逾期不改正的,由原发证机关吊销采矿许可证。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0026
行政处罚
以承包方式擅自将采矿权转给他人进行采矿等行为
《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第242号)第十五条违反本办法第三条第(二)项的规定,以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令改正,没收违法所得,处10万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销采矿许可证。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0027
行政处罚
应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案而未编制等行为
《矿山地质环境保护规定》(国土资源部44号令)第三十条违反本规定,应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案而未编制的,或者扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式,未重新编制矿山地质环境保护与治理恢复方案并经原审批机关批准的,由县级以上国土资源行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处3万元以下的罚款,颁发采矿许可证的国土资源行政主管部门不得通过其采矿许可证年检。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0028
行政处罚
未按照批准的矿山地质环境保护与恢复治理方案治理等行为
《矿山地质环境保护规定》(国土资源部44号令)第三十一条违反本规定第十六条、第二十三条规定,未按照批准的矿山地质环境保护与治理恢复方案治理的,或者在矿山被批准关闭、闭坑前未完成治理恢复的,由县级以上国土资源行政主管部门责令限期改正;逾期拒不改正的,处3万元以下的罚款,5年内不受理其新的采矿权申请。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0029
行政处罚
未按期缴存矿山地质环境治理恢复保证金的行为
《矿山地质环境保护规定》(国土资源部44号令)第三十二条违反本规定第十八条规定,未按期缴存矿山地质环境治理恢复保证金的,由县级以上国土资源行政主管部门责令限期缴存;逾期不缴存的,处3万元以下的罚款。颁发采矿许可证的国土资源行政主管部门不得通过其采矿活动年度报告,不受理其采矿权延续变更申请。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0030
行政处罚
探矿权人未采取治理恢复措施的行为
《矿山地质环境保护规定》(国土资源部44号令)第三十三条违反本规定第二十五条规定,探矿权人未采取治理恢复措施的,由县级以上国土资源行政主管部门责令限期改正;逾期拒不改正的,处3万元以下的罚款,5年内不受理其新的探矿权、采矿权申请。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0031
行政处罚
扰乱、阻碍矿山地质环境保护与治理恢复工作,侵占、损坏、损毁矿山地质环境监测设施等行为
《矿山地质环境保护规定》(国土资源部44号令)第三十四条违反本规定,扰乱、阻碍矿山地质环境保护与治理恢复工作,侵占、损坏、损毁矿山地质环境监测设施或者矿山地质环境保护与治理恢复设施的,由县级以上国土资源行政主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取补救措施,并处3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0032
行政处罚
未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地灾危险性评估等行为
《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)第四十一条违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停止生产、施工或者使用,处10万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的;(二)配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0033
行政处罚
对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理或逾期不治理或治理不符合要求的行政处罚
《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)第四十二条违反本条例规定,对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期治理;逾期不治理或者治理不符合要求的,由责令限期治理的国土资源主管部门组织治理,所需费用由责任单位承担,处10万元以上50万元以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0034
行政处罚
在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的行为
《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)第四十三条违反本条例规定,在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的,由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为,对单位处5万元以上20万元以下的罚款,对个人处1万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0035
行政处罚
在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况等行为
《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)第四十四条违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为,对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款,对地质灾害治理工程施工单位处工程价款2%以上4%以下的罚款,并可以责令停业整顿,降低资质等级;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销其资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的;
(二)在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的;
(三)无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的;
(四)以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0036
行政处罚
侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或地质灾害治现工程设施的行为
《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)第四十六条违反本条例规定,侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的,由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取补救措施,可以处5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0037
行政处罚
在地灾危险区内新建居民点,新建、改建、扩建项目和矿上企业等行为
《山西省地质灾害防治条例》第三十条违反本条例规定,除建设地质灾害防治工程外,在地质灾害危险区内新建居民点,新建、改建、扩建建设项目和矿山企业,从事爆破、削坡以及其他可能引发或者加重地质灾害活动的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为,对单位处五万元以上二十万元以下的罚款,对个人处一万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0038
行政处罚
采矿权人不缴存矿山地质灾害防治保证金的行为
《山西省地质灾害防治条例》第三十一条违反本条例规定,采矿权人不缴存矿山地质灾害防治保证金的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令其限期缴存;逾期不缴存的,不予办理采矿权转让、变更登记、延续登记等有关手续。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0039
行政处罚
未经批准,擅自建立相对独立的平面坐标系统等行为
《中华人民共和国测绘法》第四十条违反本法规定,有下列行为之一的,给予警告、责令改正,可以并处十万元以下的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:(一)未经批准,擅自建立相对独立的平面坐标系统的;(二)建立地理信息系统,采用不符合国家标准的基础地理信息数据的。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0040
行政处罚
未经批准,在测绘活动中擅自采用国际坐标系统等行为
《中华人民共和国测绘法》第四十一条违反本法规定,有下列行为之一的,给予警告、责令改正,可以并处十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:(一)未经批准,在测绘活动中擅自采用国际坐标系统的;(二)擅自发布中华人民共和国领域和管辖的其他海域的重要地理信息数据的。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0041
行政处罚
未取得测绘资质证书擅自从事测绘活动的,以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的行为
《中华人民共和国测绘法》第四十二条违反本法规定,未取得测绘资质证书,擅自从事测绘活动的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。 以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的,吊销测绘资质证书,没收违法所得和测绘成果,并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0042
行政处罚
超越资质等级许可的范围从事测绘活动等行为
《中华人民共和国测绘法》第四十三条违反本法规定,测绘单位有下列行为之一的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款,并可以责令停业整顿或者降低资质等级;情节严重的,吊销测绘资质证书:
(一)超越资质等级许可的范围从事测绘活动的;(二)以其他测绘单位的名义从事测绘活动的;(三)允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动的。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0043
行政处罚
测绘项目的发包单位将测绘项目发包给不具有相应资质等级的测绘单位或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包的行为
《中华人民共和国测绘法》第四十四条违反本法规定,测绘项目的发包单位将测绘项目发包给不具有相应资质等级的测绘单位或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包的,责令改正,可以处测绘约定报酬二倍以下的罚款。发包单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依法给予行政处分。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0044
行政处罚
测绘单位将测绘项目转包的行为
《中华人民共和国测绘法》第四十五条违反本法规定,测绘单位将测绘项目转包的,责令改正,没收违法所得,处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款,并可以责令停业整顿或者降低资质等级;情节严重的,吊销测绘资质证书。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0045
行政处罚
未取得测绘执业资格,擅自从事测绘活动的行为
《中华人民共和国测绘法》第四十六条违反本法规定,未取得测绘执业资格,擅自从事测绘活动的,责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得二倍以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0046
行政处罚
不汇交测绘成果资料的行为
《中华人民共和国测绘法》第四十七条违反本法规定,不汇交测绘成果资料的,责令限期汇交,逾期不汇交的,对测绘项目出资人处以重测所需费用一倍以上二倍以下的罚款;对承担国家投资的测绘项目的单位处一万元以上五万元以下的罚款,暂扣测绘资质证书,自暂扣测绘资质证书之日起六个月内仍不汇交测绘成果资料的,吊销测绘资质证书,并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0047
行政处罚
测绘成果质量不合格的行为
中华人民共和国测绘法》第四十八条违反本法规定,测绘成果质量不合格的,责令测绘单位补测或者重测;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级直至吊销测绘资质证书;给用户造成损失的,依法承担赔偿责任。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0048
行政处罚
编制、印刷、出版、展示、登载的地图发生错绘、漏绘、泄密,危害国家主权或者安全,损害国家利益的行为
《中华人民共和国测绘法》第四十九条违反本法规定,编制、印刷、出版、展示、登载的地图发生错绘、漏绘、泄密,危害国家主权或者安全,损害国家利益的,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依法给予行政处罚或者行政处分。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0049
行政处罚
损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志等行为
《中华人民共和国测绘法》第五十条违反本法规定,有下列行为之一的,给予警告、责令改正,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:
(一)损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志的;
(二)侵占永久性测量标志用地的;
(三)在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动的;
(四)在测量标志占地范围内,建设影响测量标志使用效能的建筑物的;
(五)擅自拆除永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能,或者拒绝支付迁建费用的;
(六)违反操作规程使用永久性测量标志,造成永久性测量标志毁损的。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0050
行政处罚
干扰或者阻挠测量标志建设单位依法使用土地或者在建筑物上建设永久性测量标志的等行为
1.《中华人民共和国测量标志保护条例》(国务院令第203号)第二十三条有本条例第二十二条禁止的行为之一,或者有下列行为之一的,由县级以上人民政府管理测绘工作的部门责令限期改正,给予警告,并可以根据情节处以5万元以下的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成损失的,应当依法承担赔偿责任:
(一)干扰或者阻挠测量标志建设单位依法使用土地或者在建筑物上建设永久性测量标志的;
(二)工程建设单位未经批准擅自拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的,或者拒绝按照国家有关规定支付迁建费用的;
(三)违反测绘操作规程进行测绘,使永久性测量标志受到损坏的;
(四)无证使用永久性测量标志并且拒绝县级以上人民政府管理测绘工作的部门监督和负责保管测量标志的单位和人员查询的。
2.
《山西省测量标志管理规定》第三十二条违反本规定,有下列行为之一且情节较轻的,依据《中华人民共和国测量标志保护条例》第二十三条的规定,由县级以上人民政府管理测绘工作的部门责令限期改正,给予警告,并可以视情节按以下规定处以罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成损失的,依法承担赔偿责任:
1)损坏或者擅自移动使用中的临时性测量标志的,处100元以上1000元以下的罚款;
2)无证使用永久性测量标志并且拒绝县级以上人民政府管理测绘工作的部门监督和负责保管测量标志的单位和人员查询的,处200元以上2000元以下的罚款;
3)在永久性测量标志占地范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性测量标志用地的,处300元以上3000元以下的罚款;
4)在永久性测量标志的标架标志上架设通讯设施、设置观望台、搭帐篷、拴牲畜或者设置其他可能有损测量标志安全的附着物的,处300元以上5000元以下的罚款;
5)测绘人员违反测绘操作规程进行测绘,使永久性测量标志受到损坏但未失去使用效能的,处1000元以上5000元以下的罚款;
6)干扰或者阻挠测量标志建设单位依法使用土地或者在建筑物上建设永久性测量标志的,处1000元以上10000元以下的罚款;
7)在距离永久性测量标志50范围内采石、爆破、射击、架设高压线的,或者在永久性测量标志占地范围内建设影响该测量标志使用效能的建筑物的,处5000元以上30000元以下的罚款;
凡有以上行为之一且情节严重的,可处不超过50000元的罚款。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0051
行政处罚
外国的组织或者个人未经批准,擅自在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动的等行为
《中华人民共和国测绘法》第五十一条违反本法规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,没收测绘成果和测绘工具,并处一万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,并处十万元以上五十万元以下的罚款,责令限期离境:所获取的测绘成果属于国家秘密,构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)外国的组织或者个人未经批准,擅自在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动的;
(二)外国的组织或者个人未与中华人民共和国有关部门或者单位合资、合作,擅自在中华人民共和国领域从事测绘活动的。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0052
行政处罚
测绘单位提交虚假的矿山测量图纸资料的等行为
《山西省测绘管理条例》第四十六条违反本条例规定,测绘单位提交虚假的矿山测量图纸资料的,责令停业整顿,降低资质等级直至吊销测绘资质证书;给用户造成损失的,依法承担赔偿责任。负责矿山测量图纸审核的专业技术机构,未按照国家技术规范、标准和有关规定审核的,取消其审核资格,情节严重的,终身不得进入矿山测量图纸审核领域;造成损失的,依法予以赔偿。有关行政主管部门依据未经专业技术机构审核或者审核不合格的矿山测量图纸办理相关手续的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。矿山企业使用未经专业技术机构审核或者审核不合格的矿山测量图纸的,责令限期改正;拒不改正的,由县级以上人民政府责令停产整顿。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0053
行政处罚
测绘单位在组织实施测绘项目前未进行测绘项目登记等行为
《山西省测绘管理条例》第四十八条 违反本条例规定,测绘单位在组织实施测绘项目前未进行测绘项目登记的,责令限期补办测绘项目登记手续;拒不补办的,依照有关规定没收测绘成果和违法所得。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-CF-0054
行政处罚
地图印刷或者展示前未按规定将试制样图报送省管理测绘工作的部门审核等行为
《山西省测绘管理条例》第四十九条违反本条例规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,限期改正;情节严重的,没收全部地图产品及违法所得,可处以300元以上1万元以下罚款,颁证机关并可以吊销其有关证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)地图印刷或者展示前未按规定将试制样图报送省管理测绘工作的部门审核的;
(二)未经审核,擅自印刷、制作涉及地图图形产品的;
(三)地图行政区域界线的绘制不符合国家有关规定的;
(四)地图内容的表示不符合国家有关规定,造成严重错误的。
市国土局
市县两级
行政强制
0
 
 
 
行政确认
2
 
 
 
SX-TY-GT-QR-0001
行政确认
土地登记
1.《中华人民共和国土地管理法》第十一条农民集体所有的土地,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认建设用地使用权。单位和个人依法使用的国有土地,由县级以上人民政府登记造册,核发证书,确认使用权;其中,中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关,由国务院确定。确认林地、草原的所有权或者使用权,确认水面、滩涂的养殖使用权,分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。
2.
《中华人民共和国土地管理法》第十二条依法改变土地权属和用途的,应当办理土地变更登记手续。  
3.
《中华人民共和国土地管理实施条例》第五条单位和个人依法使用的国有土地,由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级以上人民政府登记造册,核发国有土地使用权证书,确认使用权。其中,中央国家机关使用的国有土地的登记发证,由国务院土地行政主管部门负责,具体登记发证办法由国务院土地行政主管部门会同国务院机关事务管理局等有关部门制定。未确定使用权的国有土地,由县级以上人民政府登记造册,负责保护管理。
4.
《土地登记办法》(国土资源部令第40号)第三条土地登记实行属地登记原则。申请人应当依照本办法向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请,依法报县级以上人民政府登记造册,核发土地权利证书。但土地抵押权、地役权由县级以上人民政府国土资源行政主管部门登记,核发土地他项权利证明书。跨县级行政区域使用的土地,应当报土地所跨区域各县级以上人民政府分别办理土地登记。第二十一条本办法所称土地总登记,是指在一定时间内对辖区内全部土地或者特定区域内土地进行的全面登记。第二十五条本办法所称初始登记,是指土地总登记之外对设立的土地权利进行的登记。第三十八条本办法所称变更登记,是指因土地权利人发生改变,或者因土地权利人姓名或者名称、地址和土地用途等内容发生变更而进行的登记。第四十九条本办法所称注销登记,是指因土地权利的消灭等而进行的登记。第五十七条本办法所称其他登记,包括更正登记、异议登记、预告登记和查封登记。
市国土局(除抵押权登记、地役权登记、异议登记、预告登记和查封登记外,须经市政府批准)
 市级、三县一市
SX-TY-GT-QR-0002
行政确认
人为活动引发的地质灾害的治理责任认定
《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)第三十五条因工程建设等人为活动引发的地质灾害,由责任单位承担治理责任。责任单位由地质灾害发生地的县级以上人民政府国土资源主管部门负责组织专家对地质灾害的成因进行分析论证后认定。对地质灾害的治理责任认定结果有异议的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
市国土局
 市县两级
行政裁决
1
 
 
 
SX-TY-GT-CJ-0001
行政裁决
土地权属争议调查处理
 1.《中华人民共和国土地管理法》第十六条土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以自接到处理决定通知之日起三十日内,向人民法院起诉。  
2.
《土地权属争议调查处理办法》(国土资源部令第17号)第四条县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件的调查和调解工作;对需要依法作出处理决定的,拟定处理意见,报同级人民政府作出处理决定。县级以上国土资源行政主管部门可以指定专门机构或者人员负责办理争议案件有关事宜。                    
市国土局
 市县两级
行政征收征用
8
 
 
 
SX-TY-GT-ZS-0001
行政征收征用
土地使用权出让等土地有偿使用费征收
1.《中华人民共和国土地管理法》第五十五条第一款:以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位,按照国务院规定的标准和办法,缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后,方可使用土地。
2.
《财政部关于印发<国有土地使用权出让收支管理办法>的通知》(财综[2006]68号)第二条国土资源管理部门依法出租国有土地向承租者收取的土地租金收入;出租划拨土地上的房屋应当上缴的土地收益;土地使用者以划拨方式取得国有土地使用权,依法向市、县人民政府缴纳的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费等费用(不含征地管理费),一并纳入土地出让收入管理。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-ZS-0002
行政征收征用
土地登记费
1.《关于土地登记收费及其管理办法》(国土籍字[1990]93号)凡国有土地使用者、集体土地所有者、集体土地建设用地使用者,均按本办法交纳土地登记费。用于土地权属调查和注册登记、发证工作的经费,94%留给县(市)土地部门使用;3%上交国家土地管理局(由省级管理部门代收代缴)。
2.
《山西省土地登记收费及管理办法实施细则》(晋土管[1991]8号)规定凡我省辖区内的国有土地使用者、集体土地所有者、集体土地建设用地使用者,均按本实施细则交纳土地登记费。土地登记的单位和个人,凡在城镇土地申报中按[1988]晋土管第62号文收取过二分钱和在乡(镇)企业整顿中按[1989]晋土管(计)字第59号文收取过五分钱的,在此次土地登记中予以扣除,不足部分按本细则收费标准补足,决不准重复收费。土地使用单位和个人,须以交费票据为凭,否则一律按本细则的收费标准收费。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-ZS-0003
行政征收征用
耕地开垦费
《山西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第十六条第三款:没有条件开垦耕地或者开垦的耕地经验收不符合要求的,必须按照该耕地被占用前三年平均年产值的八至十二倍向被占用土地所在地的市、县人民政府缴纳耕地开垦费,由市、县人民政府组织开垦。
市国土局
市级、三县一市
SX-TY-GT-ZS-0004
行政征收征用
土地复垦费
《中华人民共和国土地管理法》第四十二条因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏,用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦;没有条件复垦或者复垦不符合要求的,应当缴纳土地复垦费,专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-ZS-0005
行政征收征用
土地闲置费
《中华人民共和国土地管理法》第三十七条禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。在城市规划区范围内,以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地,依照《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定办理。
市国土局
市级、三县一市
SX-TY-GT-ZS-0006
行政征收征用
征地管理费
《国家物价局、财政部关于发布土地管理系统部分收费项目与标准的通知》(价费字[1992]597号)第二条征地管理费按《征地管理费暂行办法》(附件)执行。(一)实行全包征地方式的按征地费总额的下列比例收费:(1)一次性征用耕地66.67公顷(1000)以上(66.67公顷),其他土地133.34公顷(2000)以上含(133.34公顷),征地管理费按不超过2%收取。(2)一次性征用耕地66.67公顷(1000)以下,其他土地133.34公顷(2000)以下,征地管理费按不超过3%收取。(二)实行半包方式的,按征地费总额的下列比例收费:(1)一次性征用耕地66.67公顷 (1000)以上(66.67公顷),其他土地133.34公顷(2000)以上(133.34公顷),征地管理费按不超过1.4%收取。(2)一次性征用耕地66.67公顷(1000)以下,其他土地133.34公顷(2000)以下,征地管理费按不超过1.8%收取。(三)实行单包方式的,按征地费总额的下列比例收费:(1)一次性征用耕地66.67公顷(1000)以上(66.67公顷),其他土地133.34公顷(2000)以上含(133.34公顷),征地管理费按不超过1%收取。(2)一次性征用耕地66.67公顷(1000)以下,其他土地133.34公顷(2000)以下,征地管理费按不超过1.4%收取。(四)只办理征地手续不负责征地工作的,不得收取征地管理费。乡()建设用地的管理费按照用地补偿费用的2%收取。
市国土局
市级、三县一市
SX-TY-GT-ZS-0007
行政征收征用
矿产资源补偿费
《矿产资源补偿费征收管理规定》(国务院令第150号)第二条在中华人民共和国领域和其他管辖海域开采矿产资源,应当依照本规定缴纳矿产资源补偿费;法律、行政法规另有规定的,从其规定。第七条矿产资源补偿费由地质矿产主管部门会同财政部门征收。矿区在县级行政区域内的,矿产资源补偿费由矿区所在地的县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责征收。矿区范围跨县级以上行政区域的,矿产资源补偿费由所涉及行政区域的共同上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责征收。矿区范围跨省级行政区域的和在中华人民共和国领海与其他管辖海域的,矿产资源补偿费由国务院地质矿产主管部门授权的省级人民政府地质矿产主管部门负责征收。                     
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-ZS-0008
行政征收征用
采矿权使用费和价款
1.《中华人民共和国矿产资源法》第五条国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度。
2.
《关于印发<探矿权采矿权使用费和价款管理办法>的通知》(财综字[1999]74号)规定:依据《中华人民共和国矿产资源法》和《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》的有关规定,制定本办法。探矿权采矿权价款以国务院地质矿产主管部门确认的评估价格为依据,一次或分期缴纳;但探矿权价款缴纳期限最长不得超过2年,采矿权价款缴纳期限最长不得超过6年。第二条在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源,均需按规定交纳探矿权采矿使用费、价款。
市国土局
市县两级
行政给付
0
 
 
 
行政奖励
0
 
 
 
其他行政权力
22
 
 
 
SX-TY-GT-QT-0001
其他行政权力
土地利用总体规划编制、修改
1.《中华人民共和国土地管理法》第二十一条地利用总体规划实行分级审批。省、自治区、直辖市的土地利用总体规划,报国务院批准。省、自治区人民政府所在地的市、人口在一百万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划,经省、自治区人民政府审查同意后,报国务院批准。本条第二款、第三款规定以外的土地利用总体规划,逐级上报省、自治区、直辖市人民政府批准。
2.
《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)第八条全国土地利用总体规划,由国务院土地行政主管部门会同国务院有关部门编制,报国务院批准。省、自治区、直辖市的土地利用总体规划,由省、自治区、直辖市人民政府组织本级土地行政主管部门和其他有关部门编制,报国务院批准。省、自治区人民政府所在地的市、人口在100万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划,由各该市人民政府组织本级土地行政主管部门和其他有关部门编制,经省、自治区人民政府审查同意后,报国务院批准。本条第一款、第二款、第三款规定以外的土地利用总体规划,由有关人民政府组织本级土地行政主管部门和其他有关部门编制,逐级上报省、自治区、直辖市人民政府批准。        
3.
《山西省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第十三条土地利用总体规划实行分级审批制度。省土地利用总体规划,由省人民政府组织本级土地行政主管部门和其他有关部门编制,按照规定报国务院审批。太原市、大同市的土地利用总体规划,由太原市、大同市人民政府组织编制,经省人民政府审查同意后,按照规定报国务院审批;其他设区的市、地区的土地利用总体规划,由该市人民政府和地区行政公署组织编制,报省人民政府审批。县级土地利用总体规划,由该级人民政府组织编制,经设区的市人民政府或者地区行政公署审查同意后,报省人民政府审批。
市国土局
 市级
SX-TY-GT-QT-0002
其他行政权力
对矿山地质环境治理恢复保证金缴存的监管
《太原市矿山地质环境治理恢复保证金管理办法》第三条本办法所称矿山地质环境治理恢复保证金是指为保证采矿权人履行矿山地质环境治理恢复义务而由其缴存的资金。保证金及其所产生利息属采矿权人所有。第七条采矿权人矿区范围在县(市、区)行政区域范围内的,由县(市、区)国土资源主管部门负责保证金缴存的监督工作;采矿权人矿区范围跨县(市、区)行政区域的,由市国土资源主管部门负责保证金缴存的监督工作。第八条国土资源主管部门应当会同财政部门在共同确定的银行开设保证金专用账户。  
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-QT-0003
其他行政权力
乡级土地利用总体规划修改审批
1.《中华人民共和国土地管理法》第二十六条经批准的土地利用总体规划的修改,须经原批准机关批准;未经批准,不得改变土地利用总体规划确定的土地用途。经国务院批准的大型能源、交通、水利等基础设施建设用地,需要改变土地利用总体规划的,根据国务院的批准文件修改土地利用总体规划。经省、自治区、直辖市人民政府批准的能源、交通、水利等基础设施建设用地,需要改变土地利用总体规划的,属于省级人民政府土地利用总体规划批准权限内的,根据省级人民政府的批准文件修改土地利用总体规划。                               
2.
《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)第十二条依照《土地管理法》第二十六条第二款、第三款规定修改土地利用总体规划的,由原编制机关根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的批准文件修改。修改后的土地利用总体规划应当报原批准机关批准。上一级土地利用总体规划修改后,涉及修改下一级土地利用总体规划的,由上一级人民政府通知下一级人民政府作出相应修改,并报原批准机关备案。
市国土局
市级
SX-TY-GT-QT-0004
其他行政权力
土地开发整理项目立项、验收
1.《山西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十条因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏的,用地单位和个人应当按照下列规定负责复垦:()编制复垦规划、拟定复垦方案,并报县级以上人民政府土地行政主管部门批准;()按照批准的复垦方案进行复垦。复垦完工后,须报经批准复垦设计方案的土地行政主管部门验收。                                       
2.
《山西省土地开发整理项目管理办法(试行)》(晋国土资发[2012]25号)规定:各级国土资源管理部门应根据本地区土地后备资源状况和土地整治规划、土地利用年度计划等,组织申报项目。市级国土资源局负责本辖区内土地开发整理项目的组织申报、监督管理和项目实施方案的核准等工作;负责投资额度在1500万元以下项目的立项审查、可研论证和竣工验收,并将结果上报省厅核定备案。县级国土资源局负责项目申报和辖区内土地开发整理项目的组织实施和管理工作;负责提交项目可行性研究、项目初步设计和预算报告,及项目竣工后的自验和移交等工作。 
3.
《山西省土地开发整理项目竣工验收暂行办法》(晋国土资发[2012]25号)第六条 项目竣工后,县级国土资源部门应在单项工程验收、阶段验收,以及上级有关监管机构在历次检查中发现的问题全部整改完成的基础上,经自验合格。由市级国土资源部门组织进行初验,初验合格方可向省国土资源部门提出竣工验收申请。
市国土局
市级、古交市、清徐县、尖草坪区   
SX-TY-GT-QT-0005
其他行政权力
收回国有土地使用权初审
《中华人民共和国土地管理法》第五十八条有下列情形之一的,由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权:
(一)为公共利益需要使用土地的;
(二)为实施城市规划进行旧城区改建,需要调整使用土地的;
(三)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满,土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的;
(四)因单位撤销、迁移等原因,停止使用原划拨的国有土地的;
(五)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
依照前款第(一)项、第(二)项的规定收回国有土地使用权的,对土地使用权人应当给予适当补偿。
第六十五条有下列情形之一的,农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准,可以收回土地使用权:
(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设,需要使用土地的;
(二)不按照批准的用途使用土地的;
(三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。
市国土局
市级、三县一市
SX-TY-GT-QT-0006
其他行政权力
乡镇集体建设用地(含宅基地)农用地转用方案审查
1.《中华人民共和国土地管理法》第二十一条土地利用总体规划实行分级审批。省、自治区、直辖市的土地利用总体规划,报国务院批准。省、自治区人民政府所在地的市、人口在一百万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划,经省、自治区人民政府审查同意后,报国务院批准。本条第二款、第三款规定以外的土地利用总体规划,逐级上报省、自治区、直辖市人民政府批准;其中,乡(镇)土地利用总体规划可以由省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准。土地利用总体规划一经批准,必须严格执行。第四十四条第三款:在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
2.
《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)第二十五条 征收土地方案经依法批准后,由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施,并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等,在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内,持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案,会同有关部门拟订征地补偿、安置方案,在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告,听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的,由县级以上地方人民政府协调;协调不成的,由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。征收土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-QT-0007
其他行政权力
对国有建设用地使用权人延长动工开发期限等行为
《闲置土地处置办法》(国土资源部第53号令)第十二条因本办法第八条规定情形造成土地闲置的,市、县国土资源主管部门应当与国有建设用地使用权人协商,选择下列方式处置:(一)延长动工开发期限。签订补充协议,重新约定动工开发、竣工期限和违约责任。从补充协议约定的动工开发日期起,延长动工开发期限最长不得超过一年;(二)调整土地用途、规划条件。按照新用途或者新规划条件重新办理相关用地手续,并按照新用途或者新规划条件核算、收缴或者退还土地价款。改变用途后的土地利用必须符合土地利用总体规划和城乡规划;(三)由政府安排临时使用。待原项目具备开发建设条件,国有建设用地使用权人重新开发建设。从安排临时使用之日起,临时使用期限最长不得超过两年;(四)协议有偿收回国有建设用地使用权;(五)置换土地。对已缴清土地价款、落实项目资金,且因规划依法修改造成闲置的,可以为国有建设用地使用权人置换其它价值相当、用途相同的国有建设用地进行开发建设。涉及出让土地的,应当重新签订土地出让合同,并在合同中注明为置换土地;(六)市、县国土资源主管部门还可以根据实际情况规定其他处置方式。除前款第四项规定外,动工开发时间按照新约定、规定的时间重新起算。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-QT-0008
其他行政权力
土地执法监察动态巡查
《土地监察暂行规定》(国家土地管理局令第1) 第二十四条土地管理部门应当建立巡回检查制度。县级以上地方人民政府土地管理部门和乡()土地管理人员应当认真进行巡回检查工作,发现问题及时处理。土地管理部门应当采取专业人员与群众相结合的方式,建立和完善土地监察信息网络。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-QT-0009
其他行政权力
自然因素造成地质灾害治理验收(市投资)
《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)第三十四条因自然因素造成的特大型地质灾害,确需治理的,由国务院国土资源主管部门会同灾害发生地的省、自治区、直辖市人民政府组织治理。因自然因素造成的其他地质灾害,确需治理的,在县级以上地方人民政府的领导下,由本级人民政府国土资源主管部门组织治理。因自然因素造成的跨行政区域的地质灾害,确需治理的,由所跨行政区域的地方人民政府国土资源主管部门共同组织治理。第三十八条政府投资的地质灾害治理工程竣工后,由县级以上人民政府国土资源主管部门组织竣工验收。其他地质灾害治理工程竣工后,由责任单位组织竣工验收;竣工验收时,应当有国土资源主管部门参加。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-QT-0010
其他行政权力
矿产开发利用年度检查
《关于进一步完善矿产开发利用年度检查工作的通知》(国土资发[2012]64号)规定:省级国土资源主管部门组织省以下国土资源部门按管辖权限具体实施。年检工作按照属地和分级相结合的原则进行。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-QT-0011
其他行政权力
建设用地项目报批
《中华人民共和国土地管理法》第四十四条建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。
省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。
市国土局
市县两级 
SX-TY-GT-QT-0012
其他行政权力
以出让方式取得土地使用权的转让
《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条 以出让方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当符合下列条件:
(一)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金,并取得土地使用权证书;
(二)按照出让合同约定进行投资开发,属于房屋建设工程的,完成开发投资总额的百分之二十五以上,属于成片开发土地的,形成工业用地或者其他建设用地条件。
转让房地产时房屋已经建成的,还应当持有房屋所有权证书。
市国土局
市级、三县一市
SX-TY-GT-QT-0013
其他行政权力
市级发证采矿权价款评估报告备案
《山西省国土资源厅关于矿业权价款评估有关事项的通知》(晋国土资发[2012]454号)规定:省厅负责省厅发证权限范围内的矿业权价款评估报告备案工作;市、县发证权限范围内的矿业权价款评估报告备案工作,由市、县国土资源管理部门负责。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-QT-0014
其他行政权力
市级发采矿证矿产资源储量评审备案
《山西省国土资源厅关于市县矿产资源储量评审备案有关问题的复函》(晋国土资函[2010]344号)规定:今后凡属于由市、县(市、区)审批登记发证权限内的矿产资源储量评审备案,由市、县(市、区)国土资源局负责。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-QT-0015
其他行政权力
压覆重要矿产资源审核
1.《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发[2010]137号)规定:建设项目压覆重要矿产资源由省级以上国体资源行政主管部门审批。
2.《山西省国土资源厅关于转发<国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知>的通知》(晋国土资发[2011]26号)规定:省国土资源部门要求市级国土资源部门提供意见。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-QT-0016
其他行政权力
矿山储量动态监管
《山西省国土资源厅关于加强矿山储量动态监督管理的通知》(晋国土资函[2012]615号)规定:储量监督管理工作,实行属地化管理,由县级国土资源部门负责组织本辖区内采矿权人开展矿山储量检测工作,并按照要求开展储量核查。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-QT-0017
其他行政权力
探矿权年检
《山西省国土资源厅关于转发国土资源部<关于进一步规范矿产资源勘查年度检查的通知>》(晋国土资发[2010]255号)规定:根据部180号文的有关规定,省厅授权各市级国土资源行政主管部门统一组织实施本行政区域内勘查年检工作中,于当年的12月底前将年检总结报告、统计表报省厅。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-QT-0018
其他行政权力
测绘资质初审
1.《中华人民共和国测绘法》第二十三条国务院测绘行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门按照各自的职责负责测绘资质审查、发放资质证书,具体办法由国务院测绘行政主管部门商国务院其他有关部门规定。
2.《测绘资质管理规定》(国测管发[2014]31号)第五条国家测绘局负责审批甲级测绘资质并颁发甲级《测绘资质证书》。省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门负责受理甲级测绘资质申请并提出初审意见;负责受理乙、丙、丁级测绘资质申请,做出审批决定,颁发乙、丙、丁级《测绘资质证书》。省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门可以委托设区的市(州)人民政府测绘行政主管部门受理本行政区域内乙、丙、丁级测绘资质申请并提出初审意见。
市国土局
市级
SX-TY-GT-QT-0019
其他行政权力
测绘项目登记
《山西省测绘管理条例》第二十五条测绘单位在组织实施测绘项目前,应当按照分级管理的有关要求,持测绘资质证书、项目合同文本等有关材料向省管理测绘工作的部门或者市、县测绘行政主管部门进行测绘项目登记。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-QT-0020
其他行政权力
地籍测绘项目设计书审核
《山西省测绘管理条例》第十四条承担地籍测绘任务的单位,应当将地籍测绘项目的设计书提交当地测绘行政主管部门审核。省管理测绘工作的部门、省土地行政主管部门,市、县测绘与土地行政主管部门和其他有关部门,应当为从事地籍测绘的单位提供有关测绘成果和土地权属资料。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-QT-0021
其他行政权力
二、三级地质灾害危险性评估报告备案
《关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》(国土资发[2004]69号)规定:二级评估报告报市(地)级国土资源行政主管部门备案,备案登记表抄报省(自治区、直辖市)国土资源厅(局)备查。三级评估报告报县级国土资源行政主管部门备案,备案登记表抄报省(自治区、直辖市)、市(地)级国土资源行政主管部门备查。
市国土局
市县两级
SX-TY-GT-QT-0022
其他行政权力
市级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权的初审
1.《中华人民共和国矿产资源法》第六条除按下列规定可以转让外,探矿权、采矿权不得转让:
()探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业,有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后,经依法批准,可以将探矿权转让他人。
()已取得采矿权的矿山企业,因企业合并、分立,与他人合资、合作经营,或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的,经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。前款规定的具体办法和实施步骤由国务院规定。禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利
2.《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第242号)第四条国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。
市国土局
市县两级 

 

 

太原市国土资源局·版权所有 主办单位:太原市国土资源局
晋ICP备05007476号 晋公网安备14010102000600号 网站标识码:1401000016
太原市国土资源局信息中心制作维护
中文域名:太原市国土资源局.政务   地址:山西省太原市金刚堰路2号(030009) E-mail:tygtwwxx@163.com