各县（市）国土资源局、直属分局：

2008年8月20日—9月4日，市局地环处工作人员分2个组对10县（市、区）汛期地质灾害防治工作进行了全面检查。检查采取听汇报、查资料、实地抽查部分重要地质灾害隐患点等形式，重点检查了防（避）灾明白卡的发放、防灾责任制建立、巡查检查及工作制度执行等方面的落实情况。此次共检查了37个重要地质灾害隐患点，下发整改通知书8份。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

08年奥运之年，又是隐患排查年。加之相继发生的南方冰冻雨雪灾害和“5.12”汶川大地震，各级政府和国土资源管理部门多次下发文件，三令五申，强调要求加强地质灾害防治工作，特别要加大地质灾害隐患排查力度，将地质灾害造成的生命财产损失降到最低。通过检查发现：10县（市、区）地质灾害防治工作的总体情况较好，都能较好地完成省市要求的各项任务，特别在“两案”编制下发、责任制落实、三级网络建设、24小时值班、隐患排查、巡查监测等方面都做的比较好，并涌现出一些好的做法和亮点。

1、清徐县对全县51个地质灾害隐患点进行了2次拉网式、大规模排查。发放避险明白卡达3700多份，位于全市10县区之首。在原有地质灾害警示碑的基础上，又制作新式警示标牌16块，新式警示标牌都悬挂于受灾害威胁村庄的主要路口，上面写清了灾害类型、灾害成因、受威胁范围；明确了监测人员；公布了所在乡镇、县国土资源局、县政府的24小时值班电话。

2、娄烦县从8月份开始，对全县17个重要地质灾害隐患点实行日报制度。每天有专人对其包片的地质灾害隐患点进行动态监测，对地质灾害隐患点的变化情况填表上报县国土局和市国土资源局。另外，静游镇的赤土华村、岩头村、山庄头村、秦家崖村等4个地质灾害严重的村庄都编制了突发地质灾害应急预案。

3、杏花岭区对聘用的22名地质灾害巡查人员在汛前进行了专项的地质灾害防治知识培训。

4、万柏林区在汛前对乡村干部、监测员进行了专项的地质灾害防治知识培训，聘请专家对地质灾害隐患进行了排查，重新树立了地质灾害警示碑。

以上做法的实施不仅是查清了当地的地质灾害发育情况，更重要的是增强了当地群众的防灾意识，普及了防灾避险知识，使地质灾害的预防、监测、应急、处置等各项工作都到了很好的落实。

二、存在问题

检查发现：在“两卡”发放、巡查值班记录、台帐建立、重要地质灾害隐患点应急预案编制等方面存在一定问题和不足，具体是：

1、10县区普遍存在“两卡”内容填写不全、未覆盖辖区内的所有矿山企业的现象。个别县区还存在避险明白卡未发放到受威胁住户手中现象。如古交市的台盘村、李家沟村；娄烦县的山庄头村、岩头村；晋源区的西峪村、冶峪村；迎泽区的郝庄中学受威胁住户。

2、10县区普遍存在巡查检查记录缺少具体的巡查地点、巡查人员等相关内容；24小时值班记录也不完整。

3、古交、娄烦、小店、晋源、清徐未上报地质灾害台帐，已上报的也存在填报不规范的问题。

4、大部分县区的重要地质灾害隐患点和驻地国有矿山未编制地质灾害应急预案；对驻地国有矿山地质灾害防治监督检查工作不到位。

三、下一步工作要求

针对上述问题，各县（市）、区及有关部门要迅速整改，抓好落实。

1、要充分认识隐患排查的重要性。地质灾害隐患排查要做到横到边、纵到底，不留死角、不留盲区，排查率要达到100%。

2、所有重要地质灾害隐患点和辖区内驻地国有矿山企业都要编制地质灾害应急预案，进一步提高应急反应能力、做好应急处置和信息报送工作。同时要监督辖区内驻地国有矿山企业将地质灾害防治具体工作落实到位。

3、要将“两卡”发放到所有地质灾害防灾负责单位和受地质灾害威胁的群众手中，并对持卡群众进行简易监测和避险知识培训；卡片内容填写不完整的，要及时完善，明确预警信号、撤离线路等内容，并做好落实工作。

4、要认真落实汛期地质灾害值班制度，严格执行地质灾害巡查、速报、月报、日报等工作制度，并做好相关记录。

5、要建立健全地质灾害隐患点台帐，做到底数清、情况明。9月底前务必上报市局地环处。

6、做好08年汛期地质灾害防治工作总结，9月28日前务必上报市局地环处。

地质灾害防治工作事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，责任重大。各单位要积极寻找差距和不足，尽快弥补工作中的漏洞；要改变以往“重安排部署、轻检查落实”的工作作风；要克服畏难情绪和侥幸心理，要深入地质灾害现场研究解决问题，切实将地质灾害防治的各项工作落到实处。

二〇〇八年九月十八日